U akciji Europola protiv farmaceutskih kriminalnih mreža prijavljene 3.354 osobe

Od travnja do studenog 2025. godine policijska, pravosudna, carinska, zdravstvena i antidopinška tijela iz 30 zemalja udružila su snage u Operaciji SHIELD VI. Europol je koordinirao ovu globalnu borbu protiv trgovanja krivotvorenim i zloupotrijebljenim lijekovima te nezakonitim dopinškim tvarima i dodacima prehrani. Kao i prethodne operacije, i ovo izdanje 2025. godine podržali su Europski ured za borbu protiv prijevara (OLAF), Ured Europske unije za intelektualno vlasništvo (EUIPO), Frontex, INTERPOL, Svjetska antidopinška agencija (WADA) i nacionalne agencije za lijekove.

Operacija je bila usmjerena na krivotvorene i lažne lijekove, trgovanje anaboličko-androgenim steroidima i drugim dopinškim tvarima, nezakonite dodatke prehrani i dodatke za sportaše te krivotvorene higijenske proizvode i medicinske uređaje. Za regulatorna tijela i tijela za provedbu zakona odnos između zlouporabe lijekova, organiziranog kriminala i nezakonite trgovine farmaceutskim proizvodima i dalje predstavlja složen izazov.

Rezultati Operacije SHIELD VI: 

- podignute kaznene prijave protiv 3 354 osobe

- pokrenuto 907 istraživanja

- provedena istraživanja protiv 43 organizirane kriminalne skupine

- zatvoreno 5 tajnih laboratorija

- zatvoreno 10 pogona za proizvodnju

- ugašeno 66 mrežnih stranica

- nadzirane 233 mrežne stranice

- provedeno 4 186 inspekcijskih nadzora

- provedeno 5 517 antidopinških testiranja (u sklopu natjecanja)

- provedeno 5 916 antidopinških testiranja (izvan natjecanja)

Zapljene:

Lijekovi:

- 139 116 nezakonitih paketa

- 3 285,14 kg praha/sirovine

- 924,33 litre aktivnih sastojaka

- 3 219 952 tablete/pilule

- 916 173 bočice/ampule

Dopinške tvari:

- 298 594 nezakonita paketa

- 2 315 kg praha/sirovine

- 4 110 litara aktivnih sastojaka

- 4 587 835 tableta/pilula

- 1 170 383 bočice/ampule

- Medicinski uređaji: 71 610 paketa.

- Dodaci prehrani: 48 531 paket.

Ukupna vrijednost zaplijenjene robe doseže 33 167 423,00 eura.

Prijetnje javnom zdravlju

U Operaciji SHIELD VI do izražaja je došlo nekoliko kritičnih prijetnji javnom zdravlju, uključujući širenje krivotvorenih proizvoda na bazi semaglutida koji se koriste kao preparati za mršavljenje i sve veća dostupnost lažnih lijekova koji sadrže jake sintetičke tvari poput nitazena. Rizik od trovanja i predoziranja dodatno je povećan zbog sličnosti ovih tvari s legalnim opioidima.

Farmaceutski kriminal u Europi obuhvaća različite nezakonite aktivnosti koje ugrožavaju javno zdravlje, iskorištavaju zakonite lance opskrbe, krše prava intelektualnog vlasništva te rezultiraju značajnom nezakonitom dobiti. Ključni problem je zlouporaba i nepravilna uporaba lijekova izvan medicinskog okvira, što potiče nezakonita tržišta. Navedeno uključuje:

- Korištenje lijekova u svrhe koje nisu one za koje su namijenjeni (npr. poboljšanje performansi, rekreativna uporaba, regulacija tjelesne težine itd.)

- Mijenjanje odobrenog načina primjene lijeka (npr. injekcije, kapi za oči, flasteri itd.)

- Preusmjeravanje i preprodaju lijekova prepisanih na recept na ilegalnom tržištu.

Kako kriminalci iskorištavaju potražnju za lijekovima

Takvi obrasci ponašanja stvaraju sve veću potražnju koju organizirane kriminalne mreže iskorištavaju preusmjeravanjem odobrenih proizvoda odnosno stavljanjem krivotvorenih proizvoda kako na ilegalno, tako i na legalno tržište. Zlouporaba lijekova na recept i lijekova dostupnih bez recepta u svrhe koje nisu medicinski opravdane predstavlja ozbiljan i sve veći problem u Europi, čime se kriminalcima otvaraju nove mogućnosti za djelovanje.

Širenje kanala za trgovinu na internetu, osobito putem nezakonitih mrežnih stranica, i dalje predstavlja značajne izazove za tijela za provedbu zakona. Takve digitalne platforme otežavaju otkrivanje i presretanje te stvaraju nove kanale za distribuciju lažnih i nezakonitih farmaceutskih proizvoda, čime se povećavaju rizici za javno zdravlje.

Kako ostati siguran na internetu

Krivotvoreni lijekovi koji se prodaju u EU-u u porastu su, što povlači ogromne troškove za pojedince i društvo. Europol, Ured Europske unije za intelektualno vlasništvo (EUIPO), i Europska agencija za lijekove (EMA) su se 2025. godine udružili kako bi putem koordiniranih mjera provedbe zakona i informiranjem javnosti podigli svijest o problemu lažnih lijekova i bolje zaštitili potrošače.

Društveni mediji i internetske trgovine, kako na otvorenom internetu tako i na dark webu, i dalje su središnja mjesta za trgovinu krivotvorenim farmaceutskim proizvodima. Te platforme pružaju različite razine anonimnosti i ciljaju na široku publiku, što otežava identifikaciju uključenih kriminalnih aktera.

Kupnja krivotvorenih lijekova donosi dobit kriminalcima, predstavlja rizik za zdravlje potrošača te narušava gospodarstvo, oštećujući legitimne tvrtke i inovacije koje se oslanjaju na zaštitu intelektualnog vlasništva. Potrošače se upozorava na oprez kako ne bi financirali organizirani kriminal ili naštetili svom zdravlju kupnjom lažnih lijekova.

Primjeri operativnih uspjeha

U okviru operacije SHIELD VI otkriveno je i razbijeno nekoliko kriminalnih mreža. Navedene mreže obično su imale jedan tajni laboratorij ili više njih u kojima su proizvodile nezakonite lijekove i dopinške tvari koristeći se sirovinama. Agencije za provedbu zakona provele su brojne inspekcijske preglede pošiljki te presrele i zaplijenile značajne količine krivotvorenih i lažnih lijekova, dopinških tvari i povezanih materijala. Ovim akcijama prekinuti su lanci opskrbe i financijske operacije uključenih organiziranih kriminalnih skupina.

'Zajednički istražni tim za narkotike' u njemačkoj saveznoj zemlji Rheinland-Pfalz usmjerio je svoje djelovanje na skupinu uključenu u krijumčarenje droga i lijekova velikih razmjera. U tijeku istraživanja pokrenutih tijekom prošlogodišnje operacije SHIELD otkriveno je da je ljekarnik od 2020./2021. navodno prodavao navedenoj skupini velike količine legalno nabavljenih lijekova. Ti su lijekovi potom distribuirani putem internetskih trgovina na darknetu i otvorenom internetu. U rujnu 2025. tijela za provedbu zakona izvršila su nekoliko naloga za pretragu, zaplijenivši veliku količinu lijekova. Među ostalim, radilo se o kontroliranim tvarima poput raznih pripravaka s benzodiazepinima, kao i drugim lijekovima koji se izdaju na recept.

U Španjolskoj su civilna garda i carina surađivale u razbijanju kriminalne organizacije povezane s uvozom, skladištenjem i distribucijom ilegalnih lijekova i zdravstvenih proizvoda za estetsku medicinu. Operacija započeta 2023. bila je usmjerena na legalne i ilegalne estetske klinike, kao i nestručne pojedince koji su nudili estetske zahvate. U nekoliko španjolskih provincija zaplijenjene su velike količine ilegalnih lijekova i medicinskih proizvoda, poglavito iz Južne Koreje, zajedno s ambalažom i materijalima za distribuciju. Istraživanje su potaknule prijave o ilegalnim klinikama koje nude estetske tretmane na društvenim mrežama.

Španjolska je carina u zračnoj luci u Sevilli zaplijenila brojne ilegalne lijekove i medicinske proizvode prikrivene lažnim deklaracijama. Nezakoniti proizvodi distribuirali su se ilegalnim klinikama i nestručnom osoblju. Aktivnosti ove kriminalne mreže proširile su se na Portugal, pri čemu su se međunarodne veze upotrebljavale za prikrivanje profita. Tijekom operativne faze provedene su četiri pretrage kuća i 24 inspekcijska nadzora klinika i ustanova, rezultirajući zapljenom 40 serija ilegalnih proizvoda i uhićenjem četiriju osoba. Osim toga, provedeno je istraživanje nad 41 drugom osobom zbog raznih kaznenih djela.

U svibnju 2025. Uprava za organizirani kriminal grčke policije razbila je veliku kriminalnu organizaciju koja je prevarila nacionalnu službu zdravstvene skrbi za više od 1,2 milijuna eura. U ovoj mreži, koja je aktivna barem od srpnja 2017., sudjelovalo je dvoje vlasnika ljekarni, zaposlenik ljekarne i dvoje liječnika koji su djelovali u Atici i Korintu. Uhićeno je sedam osoba i još 15 osoba tereti se za kaznena djela.

Skupina je iskorištavala sustav nacionalnih brojeva socijalnog osiguranja (AMKA) za izdavanje najmanje 33 962 lažna recepta, usmjeravajući se na građane koji nisu realizirali elektroničke recepte. Često su krali brojeve socijalnog osiguranja od osoba koje su dolazile u ljekarne radi rutinskih testova na koronavirus. Izdavali su se lažni recepti za narkotike i skupe lijekove, a ljekarnici su krivotvorili potpise pacijenata za potraživanje državnih sredstava i ilegalno prodavali lijekove na crnom tržištu radi ostvarivanja profita.

Tijekom policijskih racija tijela su zaplijenila 17 389 pakiranja ilegalno prepisanih lijekova, 13 050 eura gotovine i nekoliko vrsta oružja, uključujući pištolj s prigušivačem i pušku.

Za učinkovitu borbu protiv farmaceutskih kaznenih djela ključan je višedimenzionalan pristup. On mora obuhvaćati zdravstvene propise, suradnju u kaznenom pravosuđu i kampanje podizanja javne svijesti. Te napore nužno je podržati odlučnim operacijama tijela za provedbu zakona i međunarodnim konvencijama. Rješavanje navedenog pitanja ostaje prioritet međuagencijskih okvira EU-a i provedbenih djelovanja u tijeku koji zahtijeva neprestanu suradnju i pripravnost.

Specijalizirani stručnjaci na čelu operacije

Operaciju SHIELD VI koordinirali su Europolovi stručnjaci za kaznena djela protiv intelektualnog vlasništva i upravljačka skupina koju su činili talijanski karabinjeri, francuska žandarmerija, grčka financijska policija i španjolska civilna garda.

Europol je igrao ključnu ulogu u pružanju podrške operaciji pomoću operativnih sastanaka, mobilnog ureda i uporabe univerzalnog forenzičkog uređaja za ekstrakciju podataka te pružanjem analitičke podrške. Operacijom je istaknuta stalna prijetnja koju predstavljaju krivotvoreni proizvodi na bazi semaglutida, lažni lijekovi koji sadrže snažne sintetičke tvari, kao i širenje kanala za nezakonito trgovanje na internetu.

Sudjelovale su sljedeće zemlje: Albanija, Austrija, Belgija, Bugarska, Hrvatska, Cipar, Češka, Danska, Finska, Francuska, Gruzija, Njemačka, Grčka, Mađarska, Island, Irska, Italija, Latvija, Litva, Moldova, Nizozemska, Sjeverna Makedonija, Poljska, Portugal, Rumunjska, Srbija, Slovačka, Španjolska, Švedska, Švicarska.