Odgovori Komisije na građansku inicijativu o smanjenju nesigurnih pobačaja u EU-u

Europska komisija donijela je dokument naziva Komunikacija kao odgovor na europsku građansku inicijativu 'Moj glas moj: Za siguran i pristupačan pobačaj'. Riječ je o dvanaestoj inicijativi za službeni odgovor Komisije od pokretanja europskih građanskih inicijativa 2012.

'Prema podacima Svjetske zdravstvene organizacije, svake se godine u Europi obavi oko 483.000 nesigurnih pobačaja. Nesiguran pobačaj pitanje je javnog zdravlja jer može dovesti do različitih oblika tjelesnih ozljeda i teškog mentalnog stresa te time ugroziti živote žena. EU može podupirati djelovanje država članica u području javnog zdravlja, poštujući pritom odgovornost država članica za utvrđivanje njihove zdravstvene politike kao i organizaciju i pružanje zdravstvenih usluga i zdravstvene skrbi', napominju iz Europske komisije.

Nakon pažljive analize inicijative i s obzirom na ograničenja nadležnosti EU-a u području javnog zdravlja, utvrđena Ugovorima EU-a, Komisija naglašava da se države članice mogu osloniti na postojeće instrumente EU-a kako bi, prema riječima predstavnika, poboljšale jednak pristup zakonito dostupnim i cjenovno pristupačnim zdravstvenim uslugama, uključujući sigurne usluge pobačaja.

'Ta potpora EU-a može se pružiti u okviru programa Europskog socijalnog fonda plus (ESF+) ako države članice žele, dobrovoljno i u skladu sa svojim nacionalnim pravom, pružiti takvu potporu, posebno upotrebom ili preraspodjelom dostupnih sredstava u okviru svojih programa ESF-a plus. ESF+ mogao bi se iskoristiti za poboljšanje pristupa pravno dostupnim, cjenovno pristupačnim i sigurnim uslugama pobačaja za trudnice. Sredstvima iz ESF-a plus mogu se poduprijeti napori tih država članica, a istodobno im se dodjeljuje autonomija da odrede kako će se i pod kojim uvjetima omogućiti pristup sigurnom i zakonitom pobačaju. Budući da države članice koje to žele već relativno brzo mogu pružiti potporu EU-a u okviru postojećih instrumenata, nije potrebno predložiti novi pravni instrument', navodi se u priopćenju Komisije.

Komisija ističe, dakle, da države članice mogu iskoristiti financijska sredstva iz ESF-a plus za potporu pristupu trudnica uslugama pobačaja. Države članice koje odluče upotrebljavati ESF+ možda će prvo morati izmijeniti svoje nacionalne ili regionalne programe ESF-a plus kako bi u okviru svojih prioriteta obuhvatile tu vrstu djelovanja.

Europska građanska inicijativa uvedena je Ugovorom iz Lisabona kao alat kojim građani mogu utjecati na program EU-a. Službeno je pokrenuta u travnju 2012. Nakon registracije europska građanska inicijativa omogućuje milijunu građana iz najmanje sedam država članica EU-a da pozovu Komisiju da predloži pravne mjere u područjima za koja je nadležna. Nakon podnošenja inicijative Komisija ima šest mjeseci za izdavanje službenog odgovora. Komisija je od svojeg uvođenja registrirala 127 inicijativa, od kojih je 14 uspješno prikupilo milijun potpisa i podneseno Komisiji na ispitivanje.

Budući da je u cijelom EU-u prikupljeno više od 1,1 milijun potpisa, inicijativa 'Moj glas, moj izbor' podnesena je Komisiji na ispitivanje 1. rujna 2025.  Komisiju je pozvana da pruži financijsku potporu državama članicama u kojima bi se moglo sigurno prekinuti trudnoću, u skladu s njihovim nacionalnim zakonodavstvom, svima u Europi koji nemaju pristup 'sigurnom i zakonitom pobačaju'.

'Pružanje kvalitetne i cjenovno pristupačne zdravstvene skrbi ženama odnosi se na poštovanje njihovih prava i temeljnog dostojanstva. U tom smislu odgovaramo na pitanje 'Moj glas, moj izbor'. Želimo da svaka žena može živjeti samouvjereno i slobodno. Na to se države članice mogu obvezati uz potporu EU-a. Naša je Unija najjača kada podupiremo žene i osiguravamo sigurnost, jednakost i dobro zdravlje za sve', kazala je Roxana Mînzatu, izvršna potpredsjednica za socijalna prava i vještine, kvalitetna radna mjesta i pripravnost.

'Iza svakog nesigurnog pobačaja stoji žena koja je prisiljena riskirati svoj život jer nema sigurnu opciju. Nema potpore. Nema zaštite. 'Moj glas, moj izbor' dao je glas više od milijun ljudi koji odbijaju prihvatiti tu stvarnost. Traže sigurnu i dostupnu zdravstvenu skrb, posebno za žene u najranjivijem položaju. Odgovaramo na taj poziv na jačanje zdravlja i prava žena diljem Europe, uključujući njihovo spolno i reproduktivno zdravlje i prava. Sigurnost i sloboda nikada ne smiju ovisiti o vašem poštanskom broju ili prihodima. To je Europa ravnopravnosti u kojoj želimo živjeti', navela je Hadja Lahbib, povjerenica za ravnopravnost, pripravnost i upravljanje krizama.