Dan europskog broja 112: Više od 39 milijuna poziva u 20 godina, sustav se stalno modernizira

Jedinstveni europski broj za žurne službe 112 u Republici Hrvatskoj i ove se godine obilježava 11. veljače, na Dan europskog broja 112, s ciljem podsjećanja građana na važnost ovog broja za osobnu i javnu sigurnost. Riječ je o datumu koji se u cijeloj Europskoj uniji obilježava temeljem tripartitne deklaracije Europske komisije, Europskog parlamenta i Vijeća Europe, potpisane 11. veljače 2009. godine, dok je sam broj 112 uspostavljen Odlukom Vijeća Europskih zajednica još 29. srpnja 1991. godine.

U Republici Hrvatskoj broj 112 uveden je 11. veljače 2005. godine, a sustav danas djeluje unutar Ravnateljstva civilne zaštite Ministarstva unutarnjih poslova. Građanima i turistima dostupan je neprekidno, 24 sata dnevno, svih 365 dana u godini, putem telefonskih poziva, SMS poruka i e-poziva iz vozila. Sustav čini dvadeset županijskih centara 112 koji zaprimaju hitne pozive i djeluju kao jedinstveni operativno-komunikacijski centri za sve vrste izvanrednih situacija.

Putem broja 112 zaprimaju se sve vrste hitnih dojava, koje se u skladu sa standardnim operativnim postupcima i komunikacijskim protokolima prosljeđuju nadležnim prijavno-dojavnim jedinicama hitnih, spasilačkih i drugih službi. Prema potrebi, županijski centri 112 aktiviraju i druge operativne snage sustava civilne zaštite. Iako sustav 112 nema vlastite operativne snage na terenu, on predstavlja okosnicu informacijskog i komunikacijskog sustava civilne zaštite zahvaljujući svojim resursima, poznavanju procedura i ažurnim bazama podataka.

Od uspostave broja 112 u Hrvatskoj 2005. godine do kraja 2025. zabilježeno je nešto više od 39 milijuna poziva. Od toga je više od 20,9 milijuna poziva, odnosno gotovo 53 posto, bilo namjenskih, odnosno poziva temeljem kojih su zatražene intervencije hitnih i drugih nadležnih službi. Analiza strukture poziva pokazuje značajan porast svjesnosti građana o namjeni broja 112. U prvih pet godina od uvođenja, od 2005. do 2009., čak 77 posto poziva bilo je nenamjenskih i zlonamjernih, što je u velikoj mjeri otežavalo rad sustava.

U 2025. godini centri 112 zaprimili su ukupno 1.686.012 poziva, od čega je 1.311.117, odnosno 77,8 posto, bilo namjenskih. Iste godine zabilježeno je 520.272 događaja, među kojima je 263.712 bilo medicinskih, 182.682 sigurnosna, 40.805 složenih te 33.073 vatrogasna događaja.

Osim zaprimanja hitnih poziva, sustav 112 ima ključnu ulogu u ranom upozoravanju i uzbunjivanju stanovništva u slučaju prijetnje ili nastanka velike nesreće ili katastrofe. Sustav komunikacijski povezuje nadležne subjekte i osigurava brz protok informacija, a temeljem odluka rukovoditelja provodi rano upozoravanje stanovništva i operativnih snaga slanjem SMS ili CB poruka putem Sustava za rano upozoravanje i upravljanje krizama, poznatog kao SRUUK. Ovaj sustav u uporabi je od kolovoza 2023. godine.

U slučaju neposrednih opasnosti, 112 može provesti i uzbunjivanje građana putem sirena, uz istodobno slanje priopćenja elektroničkim medijima o vrsti opasnosti i mjerama koje je potrebno poduzeti. Tijekom 2025. godine poslano je ukupno četiri SRUUK poruke, i to jedna zbog opasnih vremenskih pojava, dvije vezane uz uklanjanje minsko-eksplozivnih sredstava te jedna zbog opasnosti od širenja štetnih plinova uslijed požara na deponiju guma.

U tijeku je i projekt Modernizacija sustava za uzbunjivanje, koji se provodi od lipnja 2025. do lipnja 2028. godine, ukupne vrijednosti 9.402.676,25 eura. Projektom će se u gušće naseljenim i posebno ugroženim područjima modernizirati sustav uzbunjivanja stanovništva, uključujući nabavu 185 novih elektroničkih sirena, 21 novog centralnog uređaja za nadzor i upravljanje te rekonstrukciju i modernizaciju 217 postojećih sirena.

Posebno opterećenje sustava zabilježeno je nakon početka rata u Ukrajini. Radi pomoći raseljenim osobama, Ministarstvo unutarnjih poslova je 21. ožujka 2022. aktiviralo broj 114 kao besplatni informativni broj na hrvatskom i ukrajinskom jeziku. Od tada do 31. prosinca 2025. zaprimljeno je 39.726 poziva, od čega 26.002 na ukrajinskom jeziku. Samo u 2025. godini zabilježeno je 5.133 poziva, od kojih 4.373 na ukrajinskom jeziku.

Građani u Hrvatskoj pomoć mogu zatražiti putem fiksnog ili mobilnog telefona, SMS-om, telefaks porukom ili e-pozivom iz vozila. Mogućnost slanja SMS poruka na broj 112 uvedena je 17. lipnja 2016. godine, prvenstveno za gluhe i nagluhe osobe, osobe s poremećajem govora te one koje u trenutku poziva ne mogu ostvariti govornu vezu. U tijeku su i pripreme za dodatno osiguranje pristupa broju 112 osobama s invaliditetom putem videopoziva i sinkronizirane glasovne, tekstualne i videokomunikacije, što bi trebalo biti omogućeno najkasnije do sredine 2027. godine. Aktivirana je i funkcionalnost prikaza podataka o osobama s invaliditetom u aplikacijama CoordCom i Sfera.

Sustav e-poziva iz vozila, koji automatski ili ručno uspostavlja poziv na 112 i prenosi standardizirane podatke o nesreći, dodatno pridonosi sigurnosti u cestovnom prometu. Tijekom 2025. godine zabilježeno je 3.158 automatski aktiviranih i 8.052 ručno aktiviranih e-poziva. Centri 112 odmah zaprimaju i podatke o lokaciji pozivatelja, pri čemu se najpreciznija lokacija dobiva pozivom s pametnog telefona putem AML metode.

Pozivom na broj 112 moguće je pokrenuti akcije traganja i spašavanja na kopnu i moru, hitni zračni prijevoz unesrećenih, timova ili organa za transplantaciju, lociranje pozivatelja te angažiranje svih nadležnih operativnih snaga civilne zaštite. Pozivi se zaprimaju i na više stranih jezika, uključujući engleski, njemački, talijanski, mađarski i slovački. Prosječan godišnji broj takvih poziva iznosi nešto više od 7.500, dok ih je u 2025. godini zabilježeno 10.281.

Daljnji razvoj sustava 112 bit će usmjeren na jačanje sposobnosti praćenja i koordinacije hitnih službi u velikim nesrećama i katastrofama, kontinuirano tehnološko unaprjeđenje centara te stalno osposobljavanje operatera, s ciljem povećanja učinkovitosti i sigurnosti svih građana i posjetitelja Republike Hrvatske.