PRELIMINARNO UTVRDILA KOMISIJA TikTokov dizajn koji stvara ovisnost krši Akt o digitalnim uslugama
'Čini se da ne provodi razumne, razmjerne i učinkovite mjere za ublažavanje rizika'
Europska komisija danas je preliminarno utvrdila da TikTok krši Akt o digitalnim uslugama zbog svojeg dizajna koji stvara ovisnost. To uključuje značajke kao što su beskonačni svitak, automatska igra, push obavijesti i njegov visoko personalizirani sustav za preporučivanje.
Procjena rizika
'Istraga Komisije preliminarno upućuje na to da TikTok nije na odgovarajući način procijenio kako bi te značajke koje stvaraju ovisnost mogle naštetiti fizičkoj i mentalnoj dobrobiti njegovih korisnika, uključujući maloljetnike i ranjive odrasle osobe.
Na primjer, stalnim 'nagrađivanjem' korisnika novim sadržajem određene značajke dizajna TikToka potiču potrebu za zadržavanjem pomicanja i premještanjem mozga korisnika u 'autopilotni način rada'. Znanstvena istraživanja pokazuju da to može dovesti do kompulzivnog ponašanja i smanjiti samokontrolu korisnika.
Osim toga, TikTok je u svojoj procjeni zanemario važne pokazatelje kompulzivne upotrebe aplikacije kao što su vrijeme koje maloljetnici provode na platformi noću, učestalost kojom korisnici otvaraju aplikaciju i drugi potencijalni pokazatelji', navodi se u priopćenju Komisije.
Mjere za smanjenje rizika
U Komisiju smatraju da TikTok ne provodi razumne, razmjerne i učinkovite mjere za ublažavanje rizika koji proizlaze iz njegova dizajna koji stvara ovisnost.
'Na primjer, čini se da trenutačne mjere za TikTok, posebno alati za upravljanje vremenom provedenom na zaslonu i alati za roditeljsku kontrolu, ne smanjuju učinkovito rizike koji proizlaze iz TikTokova dizajna koji stvara ovisnost. Alati za upravljanje vremenom ne čine se učinkovitima u omogućavanju korisnicima da smanje i kontroliraju svoju upotrebu TikToka jer ih je lako odbaciti i uvesti ograničeno trenje. Slično tome, roditeljske kontrole možda neće biti učinkovite jer im je za uvođenje kontrola potrebno dodatno vrijeme i vještine roditelja', pojasnili su predstavnici.
U ovoj fazi Komisija smatra da TikTok mora promijeniti osnovni dizajn svoje usluge - na primjer, onemogućavanjem ključnih značajki koje stvaraju ovisnost kao što su 'beskonačni svitak' tijekom vremena, uvođenjem učinkovitih 'vremenskih stanki zaslona', među ostalim tijekom noći, i prilagodbom svojeg sustava za preporučivanje. Ti preliminarni nalazi ne prejudiciraju ishod ispitnog postupka.
Preliminarna stajališta Komisije temelje se na detaljnoj istrazi koja je uključivala analizu izvješća o procjeni rizika društva TikTok, internih podataka i dokumenata te odgovora društva TikTok na višestruke zahtjeve za informacije, pregled opsežnog znanstvenog istraživanja o toj temi i razgovore sa stručnjacima u više područja, uključujući ovisnost o ponašanju.
Sljedeći koraci
TikTok sada ima mogućnost ostvariti svoje pravo na obranu. Može pregledati dokumente iz istražnih spisa Komisije i u pisanom obliku odgovoriti na preliminarne nalaze. Usporedno s time provest će se savjetovanje s Europskim odborom za digitalne usluge.
Ako se u konačnici potvrde stajališta Komisije, može izdati odluku o neusklađenosti kojom se može izreći novčana kazna razmjerna prirodi, težini, ponavljanju i trajanju povrede. Ne može dosegnuti više od 6 % ukupnog godišnjeg prometa pružatelja na svjetskoj razini.
Osnovne informacije
Preliminarni nalazi Komisije danas su dio službenog postupka za istragu usklađenosti društva TikTok s Aktom o digitalnim uslugama, koji je pokrenut 19. veljače 2024. Osim dizajna koji stvara ovisnost, ova istraga obuhvaća 'učinak kubne rupe', sustava za preporučivanje TikToka, rizik da maloljetnici imaju iskustvo koje nije primjereno njihovoj dobi zbog pogrešnog prikazivanja njihove dobi, obveze platformi da osiguraju visoku razinu privatnosti, sigurnosti i zaštite za maloljetnike.
Istraga je uključivala i pristup istraživačima javnim podacima, za koje su preliminarni nalazi doneseni u listopadu 2025., i transparentnost oglašavanja, koja je u prosincu 2025. zaključena obvezujućim obvezama.
'Ovisnost o društvenim medijima može imati štetne učinke na razvoj umova djece i tinejdžera. Zahvaljujući Aktu o digitalnim uslugama platforme su odgovorne za učinke koje mogu imati na svoje korisnike. U Europi provodimo zakonodavstvo kako bismo zaštitili svoju djecu i svoje građane na internetu', kazala je Henna Virkkunen, izvršna potpredsjednica za tehnološki suverenitet, sigurnost i demokraciju.